中國社會學(xué)會分支機(jī)構(gòu)管理辦法

（2023年7月7日第十二屆理事會第一次會議通過）

第一章 總    則

第一條 為規(guī)范中國社會學(xué)會對分支機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，保證各分支機(jī)構(gòu)有序開展活動，依照國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法》（民政部令第23號）、《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院取消全國性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項(xiàng)目的決定有關(guān)問題的通知》（民政部民發(fā)〔2014〕38號）和《中國社會學(xué)會章程》，制定本辦法。

第二條 中國社會學(xué)會依據(jù)專業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和工作需要，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)可稱為專業(yè)委員會或工作委員會等。

分支機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)、相關(guān)政策和《中國社會學(xué)會章程》。

第三條 分支機(jī)構(gòu)是學(xué)會的重要組成部分，須按照學(xué)會章程所規(guī)定的宗旨、業(yè)務(wù)范圍開展活動，發(fā)展會員，不得以學(xué)會名義進(jìn)行經(jīng)營性和商業(yè)性活動。

第四條 分支機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立的法人資格，不得另行制訂章程。

根據(jù)工作需要，分支機(jī)構(gòu)可依照學(xué)會章程、本管理辦法及相關(guān)規(guī)定，制定本分支機(jī)構(gòu)工作辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

分支機(jī)構(gòu)制定的工作辦法或?qū)嵤┘?xì)則不得與本辦法沖突，且須報學(xué)會備案。

第五條 分支機(jī)構(gòu)不得以“中心”“聯(lián)盟”“研究會”“促進(jìn)會”“研究院”等各類法人組織的名稱命名，不得在名稱中使用“中國”“中華”“全國”“國家”等字樣。

分支機(jī)構(gòu)開展各種活動，須冠以“中國社會學(xué)會”字樣和使用全稱。

第二章 設(shè)立、變更與注銷

第六條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷須經(jīng)學(xué)會理事會討論決定，并主動向社會公開，自覺接受會員和社會監(jiān)督。

分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立或者變相設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)。

第七條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)具備以下條件：

（一）符合社會學(xué)發(fā)展的需要，按照憲法和法律的規(guī)定，有規(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)，有明確的業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)，面向全國開展學(xué)術(shù)活動；

（二）應(yīng)有與學(xué)科和專業(yè)相關(guān)的研究、教學(xué)單位作為掛靠單位，有30個以上個人會員或10個以上單位會員；

（三）具備和建立滿足分支機(jī)構(gòu)開展工作的條件，包括辦公場所和工作人員；

（四）分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立一般以成熟并且得到學(xué)界公認(rèn)的社會學(xué)二級分支學(xué)科為基礎(chǔ),不設(shè)立基于某個特殊研究主題的分支機(jī)構(gòu)。

（五）分支機(jī)構(gòu)申請人在中國社會學(xué)會學(xué)術(shù)年會上至少舉辦過三次與該分支架構(gòu)相應(yīng)名稱的論壇。

第八條 分支機(jī)構(gòu)設(shè)置的程序：

（一）申請成立分支機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)或部門，須經(jīng)過申請、審核、籌備和登記四個階段。具體程序包括：

1.申請階段

申請人將籌備成立分支機(jī)構(gòu)的申請材料報學(xué)會秘書處，學(xué)會秘書處初步審核后將材料報學(xué)會學(xué)術(shù)委員會審議。

2.審核階段

學(xué)術(shù)委員會根據(jù)上報材料提出評議意見；學(xué)會秘書處評議結(jié)果，決定是否提交理事會審議，并將相關(guān)結(jié)果回復(fù)申請人。

3.籌備階段

申請人在理事會上報告籌備情況，經(jīng)理事會審議批準(zhǔn)后組織籌備工作，召開成立大會，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人；在批準(zhǔn)之日起6個月內(nèi)未召開成立大會的，自動撤銷分支機(jī)構(gòu)申請。

4.登記階段

申請人向?qū)W會秘書處提交最終的成立申請材料，材料齊全符合登記條件的準(zhǔn)予登記，學(xué)會發(fā)文正式成立。

（二）分支機(jī)構(gòu)在籌備期間，不得以該分支機(jī)構(gòu)名義開展活動，不得開展籌備工作以外的其他活動。

（三）分支機(jī)構(gòu)需提交下列成立申請材料：

1.以正式公文形式提交的申請。主要內(nèi)容包括：申請成立的目的、意義、作用和具備條件；

2.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況。主要內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)人和秘書長的姓名、單位、聯(lián)系方式等。

第九條 有下列情形之一的，學(xué)會將不予設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：

（一）擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)與學(xué)會宗旨、業(yè)務(wù)范圍無關(guān)；

（二）擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)與學(xué)會已有機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、名稱相同或相似；

（三）擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)冠以行政區(qū)域名稱，帶有地域特征；

（四）法律、法規(guī)明確禁止的其他情形。

第十條 分支機(jī)構(gòu)的變更：

分支機(jī)構(gòu)登記的主要事項(xiàng)（負(fù)責(zé)人）、名稱、業(yè)務(wù)范圍和辦公場所（聯(lián)絡(luò)地址）發(fā)生變化，應(yīng)報學(xué)會秘書處，經(jīng)學(xué)會秘書處審核后，提交理事會審查同意后生效。

第十一條 分支機(jī)構(gòu)的注銷：

有下列情況之一的，由學(xué)會秘書處提出審查建議，經(jīng)理事會審議決定核準(zhǔn)注銷：

（一）已完成授權(quán)任務(wù)和宗旨使命的；

（二）需要與其他分支機(jī)構(gòu)合并的；

（三）二分之一以上分支機(jī)構(gòu)成員要求解散的；

（四）連續(xù)兩年及以上未開展活動的；

（五）不再具備本辦法第七條所規(guī)定條件的；

（六）內(nèi)部管理混亂影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；

（七）與非法社會組織存在勾連的；

（八）拒不服從學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)和管理的；

（九）不能履行本管理辦法規(guī)定或嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為；

（十）其他原因。

第十二條 分支機(jī)構(gòu)注銷前，應(yīng)在學(xué)會理事會監(jiān)督下，組成清算小組，完成清算工作，并在清算結(jié)束后15日內(nèi)向?qū)W會秘書處辦理注銷手續(xù)。

清算期間，分支機(jī)構(gòu)不得開展清算以外的任何活動，并應(yīng)盡快將分支機(jī)構(gòu)的必要文件上交學(xué)會秘書處。

第三章 組織和管理

第十三條 分支機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)是組織本專業(yè)內(nèi)的國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動與信息交流，提高社會學(xué)理論和實(shí)踐水平，推動社會學(xué)學(xué)科發(fā)展。具體職責(zé)包括：

（一）根據(jù)業(yè)務(wù)類別、專業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和工作需要，制定必要的工作制度和工作規(guī)范；

（二）根據(jù)學(xué)會的總體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，制定必要的活動計劃安排，每年上報工作計劃和工作總結(jié)；

（三）根據(jù)工作需要，每年至少舉行一次全國性活動，包括學(xué)術(shù)交流與研討、技術(shù)培訓(xùn)及學(xué)科知識普及等；

（四）掌握國內(nèi)外動態(tài)，對分支機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出指導(dǎo)性建議；

（五）發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀人才，反映分支機(jī)構(gòu)的意見、要求和建議。

（六）執(zhí)行理事會或常務(wù)理事會交辦的任務(wù)，向?qū)W會提出改進(jìn)工作的意見和建議。

第十四條 分支機(jī)構(gòu)的成員由學(xué)會的會員、本領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)人士組成；應(yīng)具有一定代表性，應(yīng)由該領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)上有造詣、工作中有較大成就、遵守社會公俗、身體健康、熱心分支機(jī)構(gòu)工作的人員（單位）組成；成員構(gòu)成應(yīng)考慮地區(qū)分布、行業(yè)、類型等各方面因素。

分支機(jī)構(gòu)可以按照學(xué)會章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍發(fā)展會員；入會手續(xù)由學(xué)會統(tǒng)一按程序辦理，頒發(fā)會員證并提供相應(yīng)的服務(wù)。

第十五條 分支機(jī)構(gòu)的全體成員大會為其議事、決策組織，在分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持下開展工作，形成的決議應(yīng)經(jīng)三分之二以上到會成員同意并經(jīng)學(xué)會批準(zhǔn)后方可生效。

第十六條 分支機(jī)構(gòu)須按期換屆。每屆任期屆滿前半年向?qū)W會提交書面換屆申請報告，在學(xué)會同意后，啟動換屆工作。

到期不能按期換屆的，須提交書面報告，說明原因。如沒有說明理由，超期一年不進(jìn)行換屆的，學(xué)會可令其暫?；顒樱M(jìn)行整頓，或由學(xué)會直接組織進(jìn)行換屆工作。

分支機(jī)構(gòu)換屆后，應(yīng)在不超過15日內(nèi)將本機(jī)構(gòu)的組成人員情況、會議紀(jì)要等材料及時報送學(xué)會秘書處。

第十七條 分支機(jī)構(gòu)實(shí)行負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向?qū)W會全權(quán)負(fù)責(zé)，并定期向理事會報告工作。

分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人包括主任委員1名，可設(shè)副主任委員若干名；人選需經(jīng)分支機(jī)構(gòu)全體成員醞釀、推薦、選舉產(chǎn)生，并報理事會審議通過；通過者由學(xué)會核準(zhǔn)、頒發(fā)聘書。

第十八條 分支機(jī)構(gòu)可設(shè)立秘書處，主要負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)日常工作的管理、與學(xué)會秘書處的溝通和協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。

秘書處可設(shè)置秘書長1名，副秘書長若干名。人選由分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提名，分支機(jī)構(gòu)全體成員大會審議通過后，報學(xué)會核準(zhǔn)、頒發(fā)聘書。

第十九條 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、秘書長每屆任期叁年，連任一般不超過兩屆。

分支機(jī)構(gòu)主任委員不得兼任其他分支機(jī)構(gòu)的主任委員；任何個人擔(dān)任副主任委員、秘書長以上職務(wù)不得超過2個，擔(dān)任名譽(yù)職務(wù)不得超過3個。

分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職年齡一般不超過70周歲。因特殊情況需提前或延期換屆的，需報學(xué)會批準(zhǔn)同意。

第二十條 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、秘書長的任職條件：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，學(xué)風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，有奉獻(xiàn)精神；

（二）熱心學(xué)會工作，身體健康，具有能堅持正常工作的條件；

（三）在本業(yè)務(wù)專業(yè)領(lǐng)域有較高的權(quán)威性和知名度，專業(yè)上有造詣，工作中有成就，能組織分支機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)交流活動。

第二十一條 分支機(jī)構(gòu)可設(shè)名譽(yù)職務(wù)。其中名譽(yù)主任委員1人，名譽(yù)成員不多于5人。

名譽(yù)主任委員與名譽(yù)成員從對本分支機(jī)構(gòu)做出過貢獻(xiàn)、換屆后不再擔(dān)任負(fù)責(zé)人的人員中推薦，經(jīng)學(xué)會審批聘任并頒發(fā)證書，任期一屆。

第二十二條 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)有下列情況之一的，經(jīng)分支機(jī)構(gòu)討論并報學(xué)會批準(zhǔn)后，可調(diào)整或免去其職務(wù)。

（一）因健康或工作調(diào)動等原因不再從事相關(guān)專業(yè)工作的；

（二）任期內(nèi)因故不能擔(dān)負(fù)工作或連續(xù)兩年無故不參加分支機(jī)構(gòu)活動的；

（三）其他原因不宜擔(dān)任的。

第二十三條 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)整申請可由本人提出、其所在單位提出、分支機(jī)構(gòu)提出或?qū)W會提出。

實(shí)施調(diào)整前，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)先與學(xué)會商議，再經(jīng)分支機(jī)構(gòu)討論提出調(diào)整報告，報學(xué)會審批后實(shí)施。

第二十四條 在職的黨政機(jī)關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含尚未辦理離、退休手續(xù)人員）、國家各金融機(jī)構(gòu)中屬于中央管理的干部在分支機(jī)構(gòu)兼任負(fù)責(zé)人、秘書長的，應(yīng)按照干部管理權(quán)限由學(xué)會秘書處配合完成審批。

第二十五條 分支機(jī)構(gòu)開展重大活動的，須事先報學(xué)會秘書處備案，并應(yīng)向?qū)W會提供活動的相關(guān)資料，學(xué)會可視情況派員參加。

分支機(jī)構(gòu)組織或以學(xué)會名義參加國際性學(xué)術(shù)活動的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定報分支機(jī)構(gòu)所在單位和學(xué)會審批，并將所在單位審批結(jié)果報學(xué)會秘書處備案；未獲學(xué)會審批同意的不得擅自使用學(xué)會名義參會。

第二十六條 有下列情形之一的，學(xué)會可視情節(jié)提出警告、限期整改、直至撤銷：

（一）超出學(xué)會章程規(guī)定宗旨和業(yè)務(wù)范圍的；

（二）非法刻制印章并使用造成嚴(yán)重后果的；

（三）另行制定章程的；

（四）未經(jīng)學(xué)會允許，在國際交往中以學(xué)會名義擅自開展活動的；

（五）連續(xù)三年年檢被評為C類或不按規(guī)定報送年度工作總結(jié)和下年度工作計劃的；

（六）未經(jīng)學(xué)會授權(quán)或者批準(zhǔn)，擅自發(fā)展會員、收取會費(fèi)、接受捐贈、以學(xué)會名義開展活動的；

（七）設(shè)立專門的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和銀行賬戶的；

（八）單獨(dú)制定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（九）通過收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)等方式將分支機(jī)構(gòu)委托其他組織運(yùn)營的；

（十）存在違規(guī)收費(fèi)或違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動等情形的；

（十一）對學(xué)會交辦事項(xiàng)拒不執(zhí)行或不按規(guī)定接受監(jiān)督、檢查的。

第四章 附    則

第二十七條 本辦法經(jīng)第十二屆理事會第一次會議通過，自2023年7月8日起施行。

第二十八條 本辦法由中國社會學(xué)會秘書處負(fù)責(zé)解釋。