本屆論壇的突出特點,在于提供了一個社區(qū)研究者參與、交流、合作、提高的學(xué)術(shù)平臺,在社區(qū)研究者之間建立了一種良好的對話、交流機制。此外,論壇組織者提出了開展合作研究的具體提議,如合作開展社區(qū)變遷集體口述史研究;建立地方社科院與中國社科院聯(lián)合調(diào)研機制,開通中國社科院要報的上報機制;在恰當(dāng)?shù)臅r機召開專題性的社區(qū)專題研討會等等。這些合作提議受到與會者積極的響應(yīng)。會議前后一些學(xué)者就與舉辦方建立聯(lián)系,希望未來能夠開展合作研究。大家都希望由中國社科院社會學(xué)所牽頭,將全國社區(qū)研究的力量集合起來,加強交流,深入開展合作研究,共同提高社區(qū)研究的學(xué)術(shù)水平和對社會實踐的影響力。
本屆論壇聚焦于社區(qū)建設(shè),強調(diào)理論與實踐相結(jié)合,這在論壇交流中得到了充分的體現(xiàn)。王穎以社區(qū)現(xiàn)實為出發(fā)點,介紹了中國社科院“社區(qū)建設(shè)與基層社會管理創(chuàng)新”工程項目組的人員構(gòu)成,研究的方向和領(lǐng)域,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的真問題,比如社區(qū)普遍的被“棄管”現(xiàn)象,基層社會組織的斷裂,提出重新建構(gòu)以“居住小區(qū)”為核心的基層社會組織體系。項目組的研究發(fā)現(xiàn)獲得了與會者的普遍認(rèn)同。項目組提出社區(qū)變遷口述史的研究方向和合作研究的建議,引發(fā)學(xué)者的共鳴。發(fā)言學(xué)者密切結(jié)合地方實踐,對社區(qū)參與的現(xiàn)狀與未來進行思考,提出應(yīng)對新形勢下的社區(qū)進行再定義,特別是結(jié)合中國實際,對社區(qū)的相關(guān)概念與理論進行討論,也希望就些問題展開專題研討。
論壇上的一些有新意的觀點,也引起了與會學(xué)者的爭論。楊富強介紹了烏魯木齊社區(qū)管理的經(jīng)驗,強調(diào)政府在其中所發(fā)揮的重要作用,提出社區(qū)治理不應(yīng)僅限于居民的自我治理,而要走“亦官亦民”的道路,但論文更加強調(diào)“官”的一面,對如何實現(xiàn)“民”缺乏論述,也存在民族地區(qū)社區(qū)建設(shè)的特殊性。吳晶認(rèn)為,重視社區(qū)建設(shè)但不能寄與過高的期望,不能搞“全能社區(qū)”,而應(yīng)認(rèn)同“有限社區(qū)”的新理念。與會者交流了各地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗,并從詳細的調(diào)查資料中力圖發(fā)現(xiàn)解決當(dāng)前社區(qū)問題的方法,這包括了成都市社區(qū)福利服務(wù)狀況調(diào)查、南昌“城中村”調(diào)查、杭州市下城區(qū)“社區(qū)志愿服務(wù)項目超市”調(diào)查、保定市老年人狀況調(diào)查等。這些調(diào)查材料豐富,體現(xiàn)了各地在基層社會管理的創(chuàng)新之舉。在理論研究層面,鄭中玉提出針對中國本土的多元化社區(qū)問題,強調(diào)在進行社區(qū)研究時要考慮其結(jié)構(gòu)與變遷,加強社區(qū)分類研究工作。陸自榮則從農(nóng)民工城市融合測度的角度,提出了社區(qū)融合連續(xù)統(tǒng)的概念,形成了一套指標(biāo)體系。孫炳耀利用口述史研究的方法,從土地、居民、生活、心理等角度提出了動態(tài)的社區(qū)異質(zhì)化概念,并對其干預(yù)策論進行了討論。宋煜從歷史緯度研究了社區(qū)信息化建設(shè)與發(fā)展過程中不同的政治與社會背景,歸納總結(jié)了各地在社會管理創(chuàng)新實踐中積累的信息化建設(shè)成果,指出社區(qū)信息化作為基層社會管理創(chuàng)新的重要一環(huán),其所發(fā)揮地作用不可忽視,在新的語境下內(nèi)涵更為豐富,也具有其特有的發(fā)展傾向。
在論壇學(xué)術(shù)討論過程中,大家對社區(qū)參與主體、日常生活管理、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿服務(wù)等都進行了熱烈討論。田翠琴提出了“日常生活管理是否屬于社會管理”的問題,令與會者激烈討論,并對公共空間與私人空間的基本概念、主體、責(zé)任進行了分析。劉蕾從實際案例出發(fā),對社區(qū)社會組織的發(fā)展歷程、問題與對策進行了介紹。這又引發(fā)大家對目前社會組織發(fā)展中政府所發(fā)揮作用的討論,與會專家還介紹了成都、廣州、北京等多地對社會組織建設(shè)的支持,使大家受益匪淺。
在論壇結(jié)束前的總結(jié)與討論過程中,與會學(xué)者對此次會議給予了很高評價,希望“社區(qū)建設(shè)與基層社會管理創(chuàng)新”課題研究團隊能夠積極發(fā)表研究成果,發(fā)揮研究中心的領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動國內(nèi)社區(qū)研究領(lǐng)域的大交流和大討論。與會專家建議,課題組應(yīng)加強與地方院校、學(xué)術(shù)機構(gòu)合作,共同開展包括社區(qū)變遷口述史在內(nèi)的社區(qū)前沿研究,定期召開小規(guī)模、分主題的學(xué)術(shù)研討會,在適當(dāng)?shù)臅r機建立中國社會學(xué)會社區(qū)研究專業(yè)委員會,將國內(nèi)外社區(qū)研究的成果結(jié)集出版,擴大社區(qū)研究成果的影響力。會議在大家熱烈的討論中結(jié)束。



