一、關(guān)于《學(xué)術(shù)類社會團體自身建設(shè)指南》的適用范圍
《學(xué)術(shù)類社會團體自身建設(shè)指南》(以下簡稱《指南》)適用于所有類型、規(guī)模、管理水平的學(xué)術(shù)類社會團體。根據(jù)現(xiàn)有法規(guī)政策,《指南》將“學(xué)術(shù)類社會團體”界定為“以學(xué)術(shù)研究、學(xué)科發(fā)展和促進學(xué)科人才成長等為目的,由相關(guān)領(lǐng)域從事理論研究或技術(shù)實踐活動的專業(yè)人員、組織等自愿組成的,在民政部門登記的社會團體法人”。截至目前,全國各級民政部門依法登記的“學(xué)會”“研究會”等學(xué)術(shù)類社會團體近3.76萬個。各學(xué)術(shù)類社會團體根據(jù)自身情況,應(yīng)用《指南》的方式可以有所不同?!吨改稀芬部梢宰鳛閷W(xué)術(shù)類社會團體參與社會組織等級評估的指南。
二、《指南》重點從哪些方面推進學(xué)術(shù)類社會團體自身建設(shè)
《指南》立足學(xué)術(shù)類社會團體組織機構(gòu)和業(yè)務(wù)活動特點,重點在兩個方面加強指引。一是能力建設(shè)方面,詳細(xì)列出“學(xué)術(shù)類社會團體能力建設(shè)清單”,重點就法人治理、戰(zhàn)略規(guī)劃、組織管理、可持續(xù)發(fā)展、社會互動與合作等5大方面能力建設(shè)劃定23項二級指標(biāo)和46項三級指標(biāo)細(xì)則;二是業(yè)務(wù)活動方面,就學(xué)術(shù)活動、建議咨詢、科普公益、人才建設(shè)、國際學(xué)術(shù)交流與合作以及防范化解風(fēng)險、評價和改進工作作出了指引。
三、對于學(xué)術(shù)類社會團體黨的建設(shè),《指南》提出了哪些要求
《指南》落實黨中央關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)決策部署,就學(xué)術(shù)類社會團體黨的建設(shè)提出:一是要通過多種方式推動黨的組織和黨的工作覆蓋;二是要將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和社會主義核心價值觀載入章程;三是要推動黨組織發(fā)揮宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)群團組織工作、教育管理黨員、引領(lǐng)服務(wù)群眾、推動事業(yè)發(fā)展等作用;四是要選優(yōu)配強黨組織負(fù)責(zé)人,根據(jù)工作實際配備專兼職黨務(wù)工作者。
四、學(xué)術(shù)類社會團體如何規(guī)范開展學(xué)術(shù)活動
學(xué)術(shù)活動是學(xué)術(shù)類社會團體的核心業(yè)務(wù)?!吨改稀诽岢觯趯W(xué)術(shù)研究方面,學(xué)術(shù)類社會團體宜制定學(xué)術(shù)研究規(guī)劃,開展專業(yè)調(diào)查和學(xué)術(shù)研究,積極承擔(dān)各級各類學(xué)術(shù)研究課題任務(wù);在學(xué)術(shù)會議方面,宜通過舉辦形式多樣、互動充分的學(xué)術(shù)會議,促進本領(lǐng)域?qū)I(yè)研討和學(xué)術(shù)交流;在學(xué)術(shù)傳播方面,宜及時準(zhǔn)確發(fā)布國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動信息,推介學(xué)術(shù)文章或?qū)W科研究成果;在學(xué)術(shù)書刊方面,宜發(fā)布學(xué)術(shù)書刊,普及專業(yè)知識,交流分享專業(yè)研究成果和信息;在學(xué)術(shù)自律方面,宜制定詳細(xì)的學(xué)術(shù)道德規(guī)范,規(guī)范會員學(xué)術(shù)行為,倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng),防范學(xué)術(shù)不端行為。
五、學(xué)術(shù)類社會團體如何加強內(nèi)部治理
規(guī)范的內(nèi)部治理是學(xué)術(shù)類社會團體發(fā)揮積極作用的基礎(chǔ)?!吨改稀吠苿訉W(xué)術(shù)類社會團體建立系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度,規(guī)范設(shè)置會員(代表)大會、理事會和常務(wù)理事會、監(jiān)事(會)、負(fù)責(zé)人和法定代表人、辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)等內(nèi)部機構(gòu)、崗位,明確職能定位和運行要求,推動協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
六、學(xué)術(shù)類社會團體如何提升組織管理能力
《指南》聚焦學(xué)術(shù)類社會團體日常運作中的重點難點問題,就加強組織管理提出,會員管理方面,要健全會員入會退會、檔案管理、聯(lián)系服務(wù)、會費收取等管理制度,動態(tài)管理會員數(shù)據(jù),加強會員服務(wù),規(guī)范收取會費;活動管理方面,要規(guī)范開展重大業(yè)務(wù)活動、合作活動,加強對所舉辦經(jīng)濟實體、分支(代表)機構(gòu)活動管理,舉行研討會等活動、公開發(fā)表文章和講話、出版期刊、開展涉外活動按規(guī)定履行審批手續(xù);資產(chǎn)財務(wù)管理方面,要健全和落實預(yù)算管理、收支管理、投資管理、資產(chǎn)管理等財務(wù)制度,配備專門的財務(wù)人員,加強財務(wù)活動日常監(jiān)督,不設(shè)立“小金庫”,不建立賬外賬;人力資源管理方面,要依法建立適宜的人事管理制度,加強人才招聘、崗位職責(zé)、績效考核、薪酬管理、勞動關(guān)系等管理工作;品牌管理方面,要結(jié)合自身情況制訂質(zhì)量和品牌建設(shè)計劃,培育品牌學(xué)術(shù)項目;輿情管理方面,要建立新聞發(fā)言人制度和輿情應(yīng)對制度,全面、及時、準(zhǔn)確發(fā)布信息,應(yīng)對輿情。
七、學(xué)術(shù)類社會團體如何加強信息公開
信息公開是學(xué)術(shù)類社會團體公信力建設(shè)的重要內(nèi)容?!吨改稀诽岢觯鞍凑辗煞ㄒ?guī)要求,真實、準(zhǔn)確、完整、及時披露本單位信息”;信息公開的內(nèi)容包括本單位的名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、活動資金、業(yè)務(wù)主管單位、章程、組織機構(gòu)、負(fù)責(zé)人等基本信息以及應(yīng)向社會公開的活動信息。此外,在學(xué)術(shù)類社會團體內(nèi)部,應(yīng)按章程規(guī)定向會員公開年度工作報告和財務(wù)報告。
八、學(xué)術(shù)類社會團體如何加強人才培養(yǎng)
服務(wù)人才成長是學(xué)術(shù)類社會團體的重要使命?!吨改稀诽岢?,學(xué)術(shù)類社會團體宜通過開展教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動促進本領(lǐng)域?qū)I(yè)人才成長和職業(yè)發(fā)展,積極為青年人才提供學(xué)術(shù)平臺、課題支持、專家指導(dǎo)和展示推薦,還可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展面向本專業(yè)人才、成果或技術(shù)的水平評價、比賽競賽、認(rèn)證認(rèn)可等活動。
九、學(xué)術(shù)類社會團體如何更好防范化解風(fēng)險
強化風(fēng)險防范化解是學(xué)術(shù)類社會團體高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。《指南》堅持底線思維和問題導(dǎo)向,提出學(xué)術(shù)類社會團體宜定期梳理業(yè)務(wù)活動中的風(fēng)險點,開展風(fēng)險分析和影響評估,制定預(yù)防和控制風(fēng)險的對策方案;宜建立重大風(fēng)險預(yù)警機制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,發(fā)生風(fēng)險或突發(fā)事件時及時妥善處理。
來源:中國社會報